Assurance chômage : un accord minimal et contraint

image004.png, sept. 2018L’accord trouvé par les partenaires sociaux sur les règles d’assurance chômage doit encore être validé par le gouvernement.

L’UNSA est partagée devant cet accord qui offre peu d’améliorations des droits des demandeurs d’emploi après les nombreux reculs de ces 4 dernières années.

L’UNSA estime les quelques améliorations de droits pour les demandeurs d’emploi bonnes à prendre, comme la baisse de la condition minimale d’affiliation pour les primo-entrants et les saisonniers ou bien la diminution du plafond de jours non-travaillés pris en compte pour le calcul du SJR. Mais elles sont loin de combler les reculs des années précédentes.

L’UNSA salue aussi l’absence de mesures restrictives pour les salariés en multi-emploi – présentes dans un avant-projet d’accord – qui auraient notamment réduit les droits des assistantes maternelles. Même chose concernant le report des dispositions ayant trait à la filière « sénior ».

Cependant, avec la mensualisation du versement des allocations chômage, les demandeurs d’emploi pourraient perdre 5 à 6 jours d’indemnisation par an, ce qui est loin d’être négligeable. L’UNSA s’oppose fermement à cette mesure.

Dans le même temps, le patronat s'octroie une baisse de cotisation et tente de réviser en sa faveur le système de bonus-malus.

L’UNSA approuve en revanche l’inscription dans le protocole d’accord du refus de prélèvements supplémentaires de l’État sur les recettes de l’Unédic pour soutenir davantage Pôle emploi, futur France Travail – qu’elle finance déjà à plus de 70% – et pour combler le déficit de France compétences.

Pour l’UNSA, cet accord n’améliorera pas la situation des demandeurs d’emploi, malgré quelques avancées pour certains. Il permettra toutefois d’éviter un constat de carence, envisageable tant la lettre de cadrage de l’exécutif était contraignante, notamment parce qu’il refusait que la négociation revienne sur ses réformes précédentes.

Au demeurant, rien ne garantit à ce stade que le gouvernement validera cet accord.

Les quelques avancées pour les demandeurs d’emploi contenues dans le projet resteraient dès lors lettre morte et de nouveaux reculs seraient possibles si l’exécutif continue son acharnement à grever les droits à l’indemnisation chômage.

Laurent Escure Secrétaire général Contact presse : Vanessa Jereb, Secrétaire générale adjointe